青档〔2009〕3号
青浦区档案局关于印发《2009年青浦区档案工作要点》的通知
各镇、街道办公室，各部、委、办、局办公室，各人民团体、区直属事业单位、区级公司办公室：
现将《2009年青浦区档案工作要点》印发给你们，请结合本单位实际，参照执行。
二00九年三月六日
2009年青浦区档案工作要点
2009年是全面贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神的重要一年，也是深入学习实践科学发展观之年。我们要在区委区政府的正确领导下，在市档案局的关心指导下，坚持以科学发展观为统领，围绕中心，服务大局，以人为本，关注民生，求真务实，与时俱进，为加快推进“两个体系”建设，促进档案事业科学发展注入新的动力和活力。
一、进一步加强档案法律法规宣传，营造社会重视档案的法制意识
（一）进一步加强档案法制宣传，增强依法管理档案意识。学习贯彻《档案法》与《上海市档案条例》，突出档案法制宣传的重点内容、重点单位和重点对象，切实提高各单位在档案工作方面的知法、守法水平。通过青浦档案信息网，举办一次档案法制主题宣传活动，进一步扩大档案工作的影响，提高本地区各单位的档案法制意识。
（二）开展档案行政检查，提升依法管理档案能力。对全区一级指导单位档案法律法规执行情况进行全面的了解和检查。邀请区人大教科文卫工作委员会对我区涉及民生档案的重点单位进行专项督导检查，进一步贯彻落实国家档案局《关于加强民生档案工作的意见》的通知精神，使民生档案工作健康、持续、稳步地发展。
（三）完善档案行政执法事项。完善档案行政执法事项各种规范性表式，并逐步推广使用。
二、进一步加强数字档案馆建设，推进基层档案信息化步伐
（一）推进数字档案馆三期项目建设。按照数字档案馆三期建设目标要求，配合中信公司做好项目前期准备工作和开发工作。并对政务网、局域网数据进行备份，公务网数据进行更新，完成青浦档案信息网改版工作，完善档案管理系统用户的安全论证工作。
（二）档案室档案管理系统延伸至村（居）委会使用。解决村级档案管理系统的管理权限问题，实现村级档案在“档案室档案管理系统”网络中归档运作。3月份，将对村（居委会）档案人员分批进行系统操作培训，推进新农村档案现代化、信息化的业务指导工作，使档案更好地为农民服务，为新农村改革发展服务。
（三）规范各单位室藏档案数字化（扫描和挂接）工作。督促、指导扫描和数据挂接存在问题的单位，做好改进工作，提高数据录入的准确性，为全区一级指导单位逐步建成数字档案室的目标打下坚实的基础。
（四）完善档案综合管理系统软件功能。对档案室档案管理系统、公文预处理系统、不同类型华威档案数据的导入补丁等问题提出修改意见，进一步完善整个软件功能，从而更好实现无纸化办公、文档一体化和实时归档工作。
（五）做好馆藏存量档案扫描和录入工作。完成青浦高级中学等七个单位全宗及新接收进馆档案的扫描工作。录入2007年婚姻档案及妇联等20个全宗文件级目录。
三、进一步加强行政管理职能，推进新领域建档工作。
（一）围绕社会主义新农村建设，开展新农村档案工作。贯彻党的十七届三中全会精神，落实《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，配合社会主义新农村建设进程推进和规范村级建档，进一步探索符合农村实际、符合农民需求的农业和农村档案工作机制与服务方式。深入基层了解档案工作开展的情况，指导新农村建设档案工作，争取4月底前联合所属镇（街道）档案干部指导农村各立档单位修订完善文件材料归档范围和文书档案保管期限表，建立覆盖新农村建设各个方面和全体农民的农村档案工作体系。
（二）围绕“两个体系”建设，做好民生档案工作。把服务民生作为档案工作学习实践科学发展观的切入点，根据2008年对民生档案调研情况，突出重点，分步推进。对民生档案较集中的劳动局、卫生局等单位进一步开展涉民档案完整收集和归档的业务指导，制定1至2个民生档案的管理办法，为今后的妥善保管和有效服务工作打下基础，使全区民生档案工作有序推进，规范运作。继续深化“档案文化进社区”活动，拓展徐泾、赵巷、盈浦街道档案文化进社区活动点，在社区中开展家庭档案、儿童成长档案（学龄前）等建档辅导工作。让档案走进社区家庭。
（三）围绕区委、区政府中心工作，做好迎世博、机构改革等重大活动重要工作的档案业务指导工作。加强对区重大项目档案监督指导，开展重大建设项目档案登记监管工作。加强对即将竣工和已竣工项目的联系和跟踪指导，组织对竣工项目档案的专项验收，确保这些档案的完整、系统和妥善保管。配合区内重大活动、重要工作，做好学习实践科学发展观活动、“迎世博”等工作的建档指导；机构改革后新单位的文件归档范围和文书档案保管期限的重新审核及业务指导工作。同时，根据民营企业的需求，加强现场指导，选择一个有代表性和影响力的民营企业进行重点指导和扶持，促进民营企业档案管理工作健康发展。
四、进一步加强档案资源建设，优化档案服务及征收集工作。
（一）加强档案利用窗口接待服务工作。严格按照“五个一样”、“五个不准”要求，开展档案服务工作，坚持做到使查档者高兴而来满意而归。依据《中华人民共和国政府信息公开条例》开展政府信息公开工作，会同有关部门进一步加强政府信息公开网上会审，促进和增强政府机关公开信息的主动性和自觉性。规范业务操作，拓展公开渠道，丰富公开形式，增强公开实效，进一步提高行政透明度。
（二）开展档案的接收与征集工作。依法接收到期档案进馆，制订档案接收工作计划，开展档案接收工作，完成1999年前赵巷镇、华新镇、人事局、劳动局等单位文书档案，以及婚管所2008年婚姻档案接收进馆工作。征集党和国家领导人题词、先进工作者（国家级、市级）和反映青浦历史、风貌的珍贵档案资料。实时接收和分条编辑青浦新闻等声像资料。
（三）加强档案编研工作。挖掘馆藏资源，围绕建国60周年庆祝活动，举办史料、照片展览，介绍青浦60年辉煌历史。完成2009年青浦区大事记的编写及照片收集工作。
五、进一步加强档案队伍建设，提升档案干部的整体素质
（一）深化机关作风建设，增强档案干部服务能力。深入学习党的十七大报告精神，深刻领会十七大提出的重要理论观点，重大战略思想，重大工作部署，全面提高自身的政治理论水平和业务素质，增强为民服务的本领。把“新思路、新理念、高起点、高效率”作为各项工作的总要求，全面推进机关工作理念、思路、内容、载体、机制和制度创新，促进档案工作规范化、法制化和现代化建设。
（二）加强档案队伍建设，提高档案人员综合业务素质。把档案教育培训作为提升全区档案工作人员理论水平和业务素质的重要措施来抓，促进档案人员的知识更新和业务技能提高，为档案事业发展提供坚实的人才保障。举办第29期档案业务知识培训班，主动与区工商联联系，增加本期培训班民营企业学员的招生人数，为本区民营企业提供服务。为使档案专业人员的知识不断得到更新，举办第11期专业技术人员继续教育培训班，广泛发动，力求档案人员培训数达到全覆盖。并结合工作实际举办注重实效的短训班和讲座，积极组织档案人员参加市档案局举办的各类专业技术和学术讲座，提高全区档案人员的综合素质，为我区档案事业发展奠定基础。
主题词：2009年 档案工作 要点 通知
抄送：上海市档案局、区委办公室、区政府办公室
上海市青浦区档案局办公室 2009年3月6日印发