青档〔2011〕1号
青浦区档案局关于印发《2011年青浦区档案工作要点》的通知
各镇、街道办公室，区委、区人民政府各部、委、办、局办公室，各区级机关、人民团体、区直属事业单位、区级公司办公室：
现将《2011年青浦区档案工作要点》印发给你们，请参照执行。
二○一一年三月二十九日
主题词：2011年 档案工作 要点 通知
抄送：市档案局、区委办公室、区政府办公室、区人大教科文卫委员会
上海市青浦区档案局办公室 2011年3月29日印发
2011年青浦区档案工作要点
2011年，是“十二五”的开局之年，是实施档案事业“十二五”发展规划的第一年。我们要全面贯彻党的十七大、十七届五中全会和市、区各项重要会议精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，紧紧围绕区委、区政府的中心工作，按照青浦“一城两翼”发展战略，推进“三个体系”建设，进一步发展档案事业，为青浦经济社会持续、快速、和谐发展作出积极贡献。
一、加强档案法制建设，确立依法治档理念
（一）制定《青浦区档案“六五”普法宣传教育规划》，认真开展本地区本部门的档案法制宣传工作，努力培育全社会的档案意识，使档案法制的观念深入人心，增强全社会档案意识和档案法治理念，提高社会对档案工作的认知度。
（二）加强档案监管工作，依法完善本区重大建设档案登记监管、检查制度，组织开展各种形式的档案执法检查、专项督查活动，建立健全档案工作保障机制，促进档案工作规范建设。
（三）认真贯彻市委、市政府办公厅关于做好世博会收尾工作的文件精神，做好世博档案的监管、协调、指导工作，规范整理世博档案，完满留存青浦迎博和办博工作的历程。
二、拓展档案服务功能，推进档案利用体系建设
（一）开展新经济领域的建档工作和专业档案的规范化建设。指导新经济组织、新社会组织及时建立档案，重点推进社保、镇保、低保、医保、动拆迁、优抚等档案的规范化管理，充分发挥专业档案维护人民群众利益、促进社会公平、构建和谐社会的作用。
（二）发挥新农村建档联系点的示范作用，进一步提高农业农村档案工作水平。加强镇、街道机关档案室对村（居）委会建档工作的指导管理，协助他们对小城镇建设、特色农业产业、农村土地承包和村（居）委会党组织换届选举等方面的建档工作提供指导，为农业经济发展、农村稳定和谐和农民增收服务。
（三）加大家庭建档工作力度，宣传、推广、指导家庭建档，巩固试点家庭的建档成果，以点带面，扩大指导范围。年内，继续在夏阳街道实地开展家庭建档技巧指导，增强社区居民的家庭建档意识，规范家庭建档模式。
（四）跟踪指导重大活动、重大建设项目档案管理工作。围绕“一城两翼”建设项目、原淀山湖艺术节等重大活动，积极与区委宣传部、区重大办和区文广局等单位联系沟通，开展对区重大活动、重大建设项目档案工作的指导和服务，并组织对3家单位重大项目档案的验收，提高重大建设项目档案工作的管理水平。
（五）加强档案的开发利用，鉴定应开放的全部档案，在网上公布。发布第十五批开放档案目录，提供社会查阅利用，积极发挥档案的价值。要进一步落实好《政府信息公开条例》，加强与政府信息公开联席会议办公室及成员单位的联系沟通，改善设备设施条件，不断创新，强化服务意识，提高服务质量和服务水平，为社会各界提供更优质、更便捷的服务。
（六）编写2011年青浦区大事记，配合区有关部门做好老党员、老革命、劳动模范等先进人物宣传材料的收集、查找、整理工作，做好青浦民国时期老报纸、老报刊的编撰、宣传和区重大活动、重要会议、重要人物来青等活动照片的拍摄、归档工作。
三、加强档案征集、接收工作，推进档案资源建设
（一）加强档案征集工作力度，多措并举，扩大档案资源征集范围，重点征集反映本地历史、经济、社会发展、重大事件、重要活动、文艺作品、名人档案、领导题词等不同载体的档案接收进馆，丰富馆藏。
（二）加强各领域档案信息的收集管理工作，制定2011年度档案接收计划。今年主要接收各委办局、镇、街道2005年以前（包括2005年）的案卷级档案、2006年至2008年一文一卷档案及相关的全宗介绍、机构沿革、汇编、检索工具进馆。
（三）加强馆（室）档案、资料统计工作。及时收集有价值的资料、报纸、期刊，并进行整理、装订。各一级指导单位档案室要认真做好年度档案统计工作。
（四）寻访历史知情人，做好伟人陈云四次回乡的口述档案整理及编撰工作，向建党九十周年献礼。
四、加快档案信息化进程，推进数字档案馆建设
（一）进一步完善综合档案管理系统功能，完成电子文件中心功能开发工作，将政务平台上公文处理过的电子文件集中保存在局服务器。
（二）加大著录、数字化工作力度。通过OCR技术对新扫描案卷进行全文检索，对已挂接的扫描件进行全文检查和更正。继续做好馆藏档案文件级著录（干部任免、照片档案等）及全文数字化工作，年内完成著录条目60万条、扫描300万页，村（居）委会继续倒输1999年至2001年档案目录。
（三）加强多媒体档案数据库建设和档案数据的日常采集、加载、更新、维护工作，做好档案管理软件、档案信息系统、档案网络和档案信息数据库的管理。
五、加强档案安全管理，推进档案安全体系建设
（一）健全档案安全管理体系。要进一步树立“安全第一”的思想，加强档案安全环境建设，建立和完善档案安全管理制度及应急预案，搞好应急处置演练，最大限度地预防突发事件的发生，开展经常性的安全教育，定期进行安全检查，发现隐患及时整改，确保档案保管安全万无一失。
（二）完善档案安全利用体系。对综合管理系统的安全登录进行改造，用密钥控制系统的登录人员。严格执行档案利用规定和档案出入库管理制度，认真做好档案信息化过程中的档案实体安全和信息安全保障工作，确保档案安全。
（三）根据市档案局关于区县档案馆异地异质备份库建设要求，做好对重要电子文件进行异地异质备份的工作。年内完成档案库房“细水雾灭火系统”建设工程，加强工程建设过程监管，确保工程建设安全。
六、加强档案干部队伍建设，提高档案干部综合素质
（一）开展档案培训、教育工作，举办第31期新上岗档案人员业务知识培训班、第13期档案人员继续教育培训班，适时举办面向村（居）委会和企业为主的档案实用知识短训班，为档案人员提供档案专业知识、更新知识的学习平台。
（二）以学习型机关建设为载体，采取各种有效措施，创新队伍建设，加强教育、学习、培训，不断提高档案干部的岗位适应能力、工作能力、创新能力和信息化素质，全面提高档案队伍的政治素质、文化素质、专业素质，努力造就一支政治强、业务精、作风硬的高素质档案队伍。